黑龍江省人民政府辦公廳關于印發“中國?黑龍江”省政府網站內容保障方案的通知

各市（地）人民政府（行署），綏芬河市、撫遠縣人民政府，省政府各直屬單位：

經省政府領導同意，現將《“中國?黑龍江”省政府網站內容保障方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

按照《國務院辦公廳關于加強政府網站信息內容建設的意見》（國辦發〔２０１４〕５７號）要求，結合我省實際，決定對“中國?黑龍江”省政府網站（以下簡稱省政府網站）進行改版。為切實做好改版后省政府網站的內容保障工作，特制定如下方案。

一、基本原則

（一）堅持圍繞中心，服務大局。緊密圍繞法治政府、創新政府、廉潔政府建設，結合省政府工作主要目標和重點任務，及時提供和發布政府重大決策部署、重要政策文件和政府領導會議活動等政務信息，進一步提高政府工作透明度。

（二）堅持以人為本，服務公眾。堅持以滿足社會公眾對政府信息的需求為出發點和落腳點，及時準確發布政府信息，使政府網站成為公眾獲取政府信息的第一渠道，進而密切政府同人民群眾的聯系，增強政府的公信力和凝聚力。

（三）堅持公開透明，互動交流。以創建公眾了解黑龍江省的重要窗口和平臺為目的，做好省長信箱、網上咨詢、政務訪談、新聞發布會等互動欄目，傾聽公眾意見，回應社會關切，接受社會監督，解答公眾和企業的疑難問題，使政府網站成為政府與公眾互動交流的重要渠道。

（四）堅持安全準確，注重實效。嚴格遵循“上網不涉密、涉密不上網”的信息報送原則，從源頭上做好保密審查工作，把好信息的政治關、政策關和文字關。切實增強政務信息報送和網站信息發布的時效性，防止重大信息缺失、滯后。

二、保障方式

（一）信息采集。省政府網站從各地、各部門網站和省內主要媒體網站采集信息，將各網站已發布的相關信息轉載至省政府網站相應欄目。

（二）信息報送。各地、各部門將經過保密審查可公開的信息進行文字審核后，通過“省政府網站信息報送系統”及時報送省政府辦公廳。不能通過“省政府網站信息報送系統”提供的信息，需傳真提供加蓋單位公章的請求發布信息的函、信息內容文檔，并將信息內容文檔發送至電子郵箱ｈｌｊｓｚｆｗｚ＠ｈｌ．ｇｏｖ．ｃｎ，經省政府辦公廳審批后發布相關信息。

（三）網站鏈接。省政府網站根據網站建設需求，對各地、各部門網站首頁和相關欄目、專題等信息進行整合鏈接。各地、各部門網站如有改版、域名調整和欄目、專題、鏈接變更等，須及時通知省政府網站進行相關鏈接地址的修改。

（四）自行維護。省政府網站對各地、各部門授予一定權限，由各地、各部門自行維護各自對應的欄目，省政務信息化管理服務中心負責技術保障。

（五）聯合共建。聯合共建欄目由省政務信息化管理服務中—３—心與各有關單位共同建設，主要包括７個頻道和欄目。

１．省情頻道。每年２月末，省發改委編制的《黑龍江省情概況》及其他相關部門提供的“省情”信息通過“省政府網站信息報送系統”報送省政府辦公廳，并將所報信息文稿加蓋單位公章傳真至省政府辦公廳（聯系人：謝曉丹，聯系電話：０４５１－８２６３７９２１，傳真：０４５１－８２６２７１２９）。

２．專題專欄頻道。對省政府網站建設的熱點專題，各地、各部門要立足于突出政務特色，主動報送相關專題專欄的政務信息，積極配合完成在省政府網站“信息報送－通知公告”或“省政府網站信息報送工作群”中發布的約稿任務，及時跟蹤并報送專題后續信息稿件。聯合共建的專題欄目由共建單位參與策劃并負責信息更新，省政務信息化管理服務中心負責專題建設的組織、策劃及專題欄目的設計。

３．省長信箱欄目。省信訪局負責“省長信箱”欄目的維護與管理?！笆￠L信箱”的“回復選登”欄目由省政務信息化管理服務中心負責技術支持，內容由省信訪局負責及時更新。

４．網上咨詢欄目。省政務信息化管理服務中心負責“網上咨詢”欄目的技術支持，省直各部門負責對本部門咨詢問題及時回復。各部門咨詢回復情況在省政府網站互動交流頻道“咨詢統計”版塊統計并公布，該統計結果將作為各部門年度考核的重要依據。

５．政務訪談欄目。各地、各部門要認真落實《黑龍江省人民政府辦公廳關于加強省政府網站政務訪談欄目建設的通知》（黑政辦綜２００８〕２８號）的有關要求，積極主動提出訪談計劃，做好訪談方案、訪談提綱、背景材料等相關準備工作。原則上每季度向省政府網站至少報送一次“政務訪談”議題，遇有特殊訪談需求可隨時報送。省政務信息化管理服務中心依據各地、各部門報送的訪談議題統籌制定訪談計劃、落實訪談時間。各地、各部門網站獨立制作的“政務訪談”可通過“省政府網站信息報送系統”報送鏈接地址，省政府網站將在“政務訪談”欄目的“訪談鏈接”欄目進行發布。

６．意見征集欄目。省直各部門根據需求將需在全省范圍內進行的征集內容報送省政府辦公廳，省政府網站在“意見征集”欄目中發布，并在征集結束后將收集到的意見和建議反饋給相關部門。各相關部門將整理后的征集結果或根據意見建議修改的文字內容再次報省政府網站發布。

７．政府信息公開欄目。省政府網站對各地、各部門授予該欄目相應管理權限，由各地、各部門自行維護公開指南、年度報告、機構職能、行政權力、法律法規、部門文件、重點工作及其他信息等欄目信息，其中重點領域欄目信息由每年全省政府信息公開年度工作要點明確的牽頭落實部門進行維護。各地、各部門要積極規范辦理在政府信息公開目錄提交的依申請公開事項，維護公眾合法權益。省政府辦公廳負責政府信息公開情況的督促檢查，并負責省政府文件、省政府辦公廳文件的公開加載工作。

三、保障措施

（一）加強領導，明確責任。各地、各部門要高度重視省政府網站內容保障工作，確定一位分管負責人，定期研究向省政府網站提供信息的保障工作，并按照“誰主管誰負責”“誰發布誰負責”的原則，將信息整理、報送、發布任務落實到責任處室和責任人，切實增強向省政府網站報送信息和自行維護相應欄目的主動性和自覺性。

（二）健全機制，規范流程。各地、各部門要建立健全規范有效的信息報送和自行維護的工作機制和協調機制，嚴格采集、審核、報送、復制、傳遞等環節程序，做好信息公開前的保密審查工作，防止失泄密問題。要按照省政府網站信息內容的格式、方式、發布時限做好原創性信息的編制和加工工作，保證所提供的信息內容合法、完整、準確、及時。

（三）加強培訓，增進交流。各地、各部門要把知網、懂網、用網作為干部隊伍建設的重要內容，并通過省政府網站解讀重大政策，回應社會關切。省政府辦公廳要定期組織培訓交流活動，對省政府網站內容保障的分管負責人和工作人員進行培訓，切實提高政府辦網和管網水平。

（四）強化考核，監督保障。省政府網站是政府信息公開的第一平臺，也是回應社會關切、提供公共服務的重要載體。省政府辦公廳負責對各地、各部門網站內容保障工作進行監督協調和統計通報，并將其作為全省政務公開工作在市（地）經濟社會發展主要責任指標年度考核和省政府直屬單位共性責任目標年度考核的重要指標。同時，對各地、各部門網站首頁的可訪問性進行實時監測，并在省政府網站“網站監測”版塊中發布監測結果。